中新社北京4月28日電 (記者 丁棟)2014年,中國將迎來對拉美外交的又一高潮,考慮到未來幾年優化外交佈局的戰略要求,拉美在中國外交整體佈局中的地位會更加重要,中國應加速擴大對拉戰略性投入,實現中國的全球戰略佈局均衡發展。
  這是28日由中國社科院拉丁美洲研究所及社科文獻出版社發佈的《拉美黃皮書:拉丁美洲和加勒比發展報告(2013~2014)》所作的表述。
  黃皮書稱,2014年,中國將迎來對拉外交的又一高潮。中國領導人將參加在巴西舉行的第六屆金磚國家首腦峰會,並將訪問多個拉美國家;下半年在北京舉行的APEC領導人非正式會議,墨西哥、智利等拉美成員國領導人將訪華;中國與巴西、委內瑞拉等國迎來建交四十周年,雙邊關係將會有新的突破。
  黃皮書稱,對中拉關係中存在的問題和未來發展方向,需要中拉雙方共同努力引導和規劃。探索中拉整體合作機制不能囿於固定模式或模仿他國經驗,而要針對拉美的政治、經濟、國際關係等特點,關切拉美國家的利益訴求,創新經濟外交政策工具,出台對拉美新的外交舉措。
  黃皮書建議,考慮到中拉經濟互補性的現實依托,資源性產業合作仍是長期合作的重點,這類合作不僅局限於資源的投資開發、貿易,還應擴大至資源產業內的合作,譬如相關的製造業、基礎設施、技術創新等。在增加中拉經貿合作科技含量的同時,雙方可加強產業發展在機制、制度層面上的經驗交流。
  黃皮書指出,中拉還需要進一步提升經濟技術合作。雖然拉美的整體發展水平較高,但局部地區或某些領域仍存在發展援助需求,不少國家對經濟技術合作的需求較大。考慮到中國經濟實力的上升,中國可適當對拉美擴大援助,提高經濟技術合作的水平和質量,但要註重合作的內容、方式、機制和效果評估。
  中拉社會層面的相互瞭解相對滯後於經貿關係發展。黃皮書對此建議,可探索設立“中拉社會交流基金”,積極發展對拉美的二軌外交、公共外交、人文外交等多維度的中拉社會交往,以多元化的社會力量推升中拉關係。(完)  (原標題:2014年中國將迎來對拉美外交又一高潮)
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